新版《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范》將于4月1日起實(shí)施
所屬分類(lèi):標準化 閱讀次數:2012 發(fā)布時(shí)間:2017年03月29日 09:25:40
新版《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范》(GB/T 33000-2016)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新版《基本規范》)將于2017年4月1日起正式實(shí)施。據悉,該標準由國家安全生產(chǎn)監督管理總局提出,全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會(huì )歸口,中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )負責起草。該標準實(shí)施后,現行的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范》(AQ/T 9006-2010)將廢止。
近年來(lái),國家安全生產(chǎn)監督管理總局高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的推動(dòng)、實(shí)施,在各級安全監管部門(mén)和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)的大力推動(dòng)下,廣大企業(yè)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建工作。經(jīng)不斷探索與實(shí)踐,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作在增強安全發(fā)展理念、強化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識、夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎、推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、提升安全生產(chǎn)管理水平等方面發(fā)揮了重要作用,取得了顯著(zhù)成效。特別是《安全生產(chǎn)法》已將推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設寫(xiě)入法律條文,成為企業(yè)的法定職責。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設越來(lái)越受到企業(yè)的重視,成為提高企業(yè)本質(zhì)安全、推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險防控的基本措施;越來(lái)越受到各級黨委政府的重視,成為衡量企業(yè)負責人是否履行安全生產(chǎn)主任責任的重要依據。為進(jìn)一步引導推動(dòng)廣大企業(yè)自主開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設,建立安全生產(chǎn)管理體系,健全完善安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,特制定本標準。
新版《基本規范》在總結企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上,突出體現三個(gè)特點(diǎn):
一是突出了企業(yè)安全管理系統化要求。新版《基本規范》貫徹落實(shí)國家法律法規、標準規范的有關(guān)要求,進(jìn)一步規范從業(yè)人員的作業(yè)行為,提升設備現場(chǎng)本質(zhì)安全水平,促進(jìn)風(fēng)險管理和隱患排查治理工作,有效夯實(shí)企業(yè)安全基礎,提升企業(yè)安全管理水平。更加注重安全管理系統的建立、有效運行并持續改進(jìn),引導企業(yè)自主進(jìn)行安全管理。
二是調整了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系的核心要素。為使一級要素的邏輯結構更具系統性,新版《基本規范》將原13個(gè)一級要素梳理為8個(gè):目標職責、制度化管理、教育培訓、現場(chǎng)管理、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進(jìn)。強調了落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導層責任、全員參與、構建雙重預防機制等安全管理核心要素,指導企業(yè)實(shí)現安全健康管理系統化、崗位操作行為規范化、設備設施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續改進(jìn)。
三是提出安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理并重的要求?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》中要求,企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負全面責任,要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任,建立健全自我約束、持續改進(jìn)的內生機制。建立企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,堅持管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康。新版《基本規范》將安全生產(chǎn)與職業(yè)健康要求一體化,強化企業(yè)職業(yè)健康主體責任的落實(shí)。同時(shí),實(shí)行了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化體系與國際通行的職業(yè)健康管理體系的對接。
新版《基本規范》作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建立的重要依據,以國家標準發(fā)布實(shí)施,將在企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實(shí)踐中發(fā)揮積極的推動(dòng)作用,指導和規范廣大企業(yè)自主進(jìn)行安全管理,深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設成效,引導企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,做到安全不是“投入”而是“投資”,實(shí)現企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、效益和安全的有機統一,能夠產(chǎn)生廣泛而實(shí)際的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。