協(xié)會(huì )概況
陜西省應急管理與安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )章程
目 錄
第一章 總 則
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第三章 會(huì ) 員
第四章 組織機構
第一節 會(huì )員代表大會(huì )
第二節 理事會(huì )
第三節 常務(wù)理事會(huì )
第四節 負責人
第五節 監事會(huì )
第六節 分支機構、代表機構
第七節 內部管理制度和矛盾解決機制
第五章 資產(chǎn)管理和使用原則
第六章 黨的建設
第七章 信息公開(kāi)與信用承諾
第八章 章程的修改程序
第九章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 本會(huì )名稱(chēng)：陜西省應急管理與安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)陜西省應急安全協(xié)會(huì )），是由全省應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災等相關(guān)的企事業(yè)單位、大專(zhuān)院校、科研機構、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構及專(zhuān)家學(xué)者自愿結成的全省性、行業(yè)性社會(huì )團體。
本會(huì )會(huì )員分布和活動(dòng)地域為陜西省行政區域內。
第二條 本會(huì )的宗旨：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，遵守憲法、法律、法規和國家政策，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚愛(ài)國主義精神，遵守社會(huì )道德風(fēng)尚，自覺(jué)加強誠信自律建設。圍繞全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，發(fā)揮政府助手、企業(yè)幫手、行業(yè)推手職能，服務(wù)大應急、大安全、大減災“三大體系”建設，為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全提供智力支撐，促進(jìn)全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
第三條 本會(huì )堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導，根據中國共產(chǎn)黨章程的規定，設立中國共產(chǎn)黨的組織，開(kāi)展黨的活動(dòng)，為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
本會(huì )的登記管理機關(guān)是陜西省民政廳，黨建工作機構是陜西省民政廳社會(huì )組織黨委，行業(yè)管理部門(mén)是陜西省應急管理廳。
本會(huì )接受登記管理機關(guān)、黨建工作機構、行業(yè)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和監督管理。
第四條 本會(huì )負責人包括會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、監事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)。
第五條 本會(huì )的住所為陜西省西安市。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 本會(huì )的業(yè)務(wù)范圍：
（一）組織開(kāi)展調查研究，為行業(yè)管理部門(mén)制定發(fā)展規劃、規程標準，以及重大決策提供服務(wù)。
（二）開(kāi)展應急管理與安全生產(chǎn)“智庫”建設，組織技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)安全科技創(chuàng )新和新技術(shù)、新裝備、新工藝應用，組織相關(guān)技術(shù)成果評審鑒定，為應急管理與安全生產(chǎn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力保障。
（三）制定發(fā)布應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災等行業(yè)領(lǐng)域團體標準，推動(dòng)團體標準的宣傳貫徹。
（四）加強安全生產(chǎn)法律法規和應急管理知識宣傳教育培訓，增強全民安全意識，提高全社會(huì )安全文化素質(zhì)。
（五）修訂省級安全文化建設示范企業(yè)標準規范，開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng )建，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
（六）組織開(kāi)展金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品和工貿行業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)評審工作，指導企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設，強化企業(yè)安全管理水平。
（七）反映會(huì )員的意見(jiàn)和訴求，研究和提出政策建議，維護會(huì )員和安全生產(chǎn)工作者的合法權益。
（八）發(fā)揮行業(yè)自律作用，健全激勵機制，引導會(huì )員自覺(jué)規范從業(yè)行為，積極履行社會(huì )責任。
（九）采取技術(shù)交流、展覽展示、現場(chǎng)推廣、論壇講座等形式，搭建“產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體化合作平臺，推動(dòng)資源協(xié)同，助推全省應急管理體系和能力現代化。
（十）承接政府轉移職能、委托事項，以及政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)項目，積極開(kāi)展對外合作。
（十一）承辦政府和有關(guān)單位委托的其他事項。
上述業(yè)務(wù)中涉及行政許可或政府委托的事項，須經(jīng)政府批準后方可開(kāi)展活動(dòng)。
第三章 會(huì ) 員
第七條 本會(huì )會(huì )員由單位會(huì )員和個(gè)人會(huì )員組成。
單位會(huì )員是指與本會(huì )相關(guān)的企事業(yè)單位、大專(zhuān)院校、科研院所、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構。單位會(huì )員設會(huì )員代表1名，會(huì )員代表應為法定代表人或委托負責人。更換會(huì )員代表應向本會(huì )提交書(shū)面報告，經(jīng)本會(huì )秘書(shū)處核實(shí)后，可繼任原會(huì )員單位在本會(huì )的職務(wù)。
個(gè)人會(huì )員包括應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災等領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì )各界有較大影響的人士。
第八條 擁護本會(huì )章程，符合下列條件的，可以申請加入本會(huì )：
（一）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，遵守國家法律法規，自愿遵守本會(huì )的各項規章制度；
（二）在應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災等行業(yè)領(lǐng)域具有一定影響的；
（三）熱心支持應急管理與安全生產(chǎn)事業(yè)和本會(huì )工作；
（四）積極參加本會(huì )活動(dòng)，自覺(jué)履行會(huì )員義務(wù)；
（五）具有良好的社會(huì )責任感，主動(dòng)奉獻公益事業(yè)。
單位會(huì )員優(yōu)先發(fā)展工礦商貿行業(yè)規模以上企業(yè)、安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)和安全文化建設示范企業(yè)。
個(gè)人會(huì )員優(yōu)先發(fā)展在科學(xué)研究、行業(yè)領(lǐng)域具有較大影響的人士。
本會(huì )不強制或者變相強制公民、法人或者其他組織加入本會(huì )。
第九條 入會(huì )程序
（一）提交入會(huì )申請書(shū)；
（二）經(jīng)常務(wù)理事會(huì )討論通過(guò)；
（三）由本會(huì )理事會(huì )頒發(fā)會(huì )員牌證，并予以公告。
第十條 會(huì )員享有下列權利：
（一）本會(huì )的選舉權、被選舉權和表決權；
（二）對本會(huì )工作的知情權、建議權和監督權；
（三）參加本會(huì )活動(dòng)，并獲得本會(huì )服務(wù)的優(yōu)先權；
（四）自主決定是否退會(huì )的權利。
第十一條 會(huì )員履行下列義務(wù)：
（一）遵守本會(huì )的章程和各項規定；
（二）執行本會(huì )的決議；
（三）按規定交納會(huì )費；
（四）維護本會(huì )的合法權益；
（五）積極參加本會(huì )組織的各項活動(dòng)；
（六）向本會(huì )反映情況，提供有關(guān)資料。
第十二條 會(huì )員如有違反法律法規和本章程的行為，經(jīng)常務(wù)理事會(huì )表決通過(guò)，給予下列處分：
（一）警告；
（二）通報批評；
（三）暫停行使會(huì )員權利；
（四）除名。
第十三條 會(huì )員退會(huì )須書(shū)面告知本會(huì )并交回會(huì )員證書(shū)及牌匾，無(wú)法交回的，應當在退會(huì )告知書(shū)中說(shuō)明。
第十四條 會(huì )員有下列情形之一的，自動(dòng)喪失會(huì )員資格：
（一）逾期一年不按規定交納會(huì )費；
（二）連續2年不按要求參加本會(huì )活動(dòng)；
（三）不再符合會(huì )員條件；
（四）喪失民事行為能力。
第十五條 會(huì )員退會(huì )、被除名或者自動(dòng)喪失會(huì )員資格，應當在常務(wù)理事會(huì )上予以公布。自公布之日起，其在本會(huì )相應的職務(wù)、權利、義務(wù)自行終止。
第十六條 本會(huì )制備會(huì )員名冊，對會(huì )員情況進(jìn)行記載。會(huì )員情況發(fā)生變動(dòng)的，應當及時(shí)修改會(huì )員名冊，并向會(huì )員公告。本會(huì )負責妥善保存會(huì )員相關(guān)檔案，以及會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )、監事會(huì )決議等原始記錄。
第四章 組織機構
第一節 會(huì )員代表大會(huì )
第十七條 會(huì )員代表大會(huì )是本會(huì )的權力機構，其職權：
（一）制定和修改章程；
（二）決定本會(huì )工作目標和發(fā)展規劃等重大事項；
（三）制定和修改會(huì )員代表、理事、常務(wù)理事、負責人產(chǎn)生辦法，報黨建工作機構備案；
（四）選舉和罷免理事、監事;
（五）制定和修改會(huì )費標準；
（六）審議理事會(huì )的工作報告和財務(wù)報告；
（七）決定名譽(yù)會(huì )長(cháng)的設立；
（八）審議監事會(huì )的工作報告；
（九）決定、終止其他重大事宜。
第十八條 會(huì )員代表大會(huì )每屆任期4年，每4年至少召開(kāi)一次會(huì )議。
本會(huì )召開(kāi)會(huì )員代表大會(huì )，須提前15日將會(huì )議議題通知會(huì )員代表。
涉及換屆選舉的會(huì )員代表大會(huì )應當采用現場(chǎng)表決方式，不得以通訊、線(xiàn)上方式召開(kāi)。
第十九條 經(jīng)理事會(huì )或者本會(huì )50%以上的會(huì )員代表提議，可以臨時(shí)召開(kāi)會(huì )員代表大會(huì )。
會(huì )員代表大會(huì )由會(huì )長(cháng)或會(huì )長(cháng)委托的副會(huì )長(cháng)主持。會(huì )長(cháng)不主持或不能主持的，由理事會(huì )或提議召開(kāi)會(huì )議的會(huì )員代表1/2以上代表推舉本會(huì )一名負責人主持。
第二十條 會(huì )員代表大會(huì )須有2／3以上的會(huì )員代表出席方能召開(kāi)，決議事項符合下列條件方能生效：
（一）選舉理事，當選理事得贊成票數不得低于到會(huì )會(huì )員代表的1/2；
（二）罷免理事，須經(jīng)到會(huì )會(huì )員代表1/2以上投票通過(guò)；
（三）其他決議，須經(jīng)到會(huì )會(huì )員代表2/3以上表決通過(guò)。
第二節 理事會(huì )
第二十一條 理事會(huì )是會(huì )員代表大會(huì )的執行機構，在會(huì )員代表大會(huì )閉會(huì )期間領(lǐng)導本會(huì )開(kāi)展工作，對會(huì )員代表大會(huì )負責。
理事人數最多不得超過(guò)500人，且一般不得超過(guò)會(huì )員代表的1/3。
理事不能來(lái)自同一會(huì )員單位，且不在本會(huì )領(lǐng)取薪酬。
第二十二條 理事的選舉和罷免：
（一）理事會(huì )換屆，應當在會(huì )員代表大會(huì )召開(kāi)前1 個(gè)月，由理事會(huì )提名，成立由理事代表、監事代表、黨組織代表和會(huì )員代表組成的換屆工作領(lǐng)導小組，負責換屆選舉工作；
理事會(huì )不能召集的，由1/5以上理事、監事、本會(huì )黨組織代表向黨建工作機構申請，由黨建工作機構會(huì )同行業(yè)管理部門(mén)、登記管理機關(guān)組織成立換屆工作領(lǐng)導小組，負責換屆選舉工作；
換屆工作領(lǐng)導小組負責擬訂換屆方案，并于會(huì )員代表大會(huì )召開(kāi)前2個(gè)月報黨建工作機構審核；換屆工作中醞釀提名負責人人選，應當充分聽(tīng)取行業(yè)管理部門(mén)等方面意見(jiàn)，主動(dòng)與黨建工作機構溝通；
經(jīng)黨建工作機構同意，召開(kāi)會(huì )員代表大會(huì )，選舉和罷免理事。
（二）根據會(huì )員代表大會(huì )的授權，理事會(huì )在屆中可以增補、罷免理事，但最高不超過(guò)原理事總數的1/5。
（三）增補、罷免理事由常務(wù)理事會(huì )提名，提交理事會(huì )選舉或罷免。
第二十三條 每個(gè)理事單位只能選派一名代表履行理事職責。單位調整理事代表，由其書(shū)面告知本會(huì )，報理事會(huì )備案。該單位同時(shí)為常務(wù)理事、負責人的，其代表一并調整。
第二十四條 理事的權利
（一）理事會(huì )的選舉權、被選舉權和表決權；
（二）對本會(huì )工作情況、財務(wù)情況、重大事項的知情權、建議權和監督權；
（三）參與制定內部管理制度，提出意見(jiàn)建議；
（四）向會(huì )長(cháng)或理事會(huì )提出召開(kāi)臨時(shí)會(huì )議的建議權；
（五）向會(huì )長(cháng)或理事會(huì )提出理事會(huì )議題的建議權，1/5以上理事共同提議的議題，應當在理事會(huì )上研究。
第二十五條 理事的義務(wù)
理事應當遵守法律、法規和本章程的規定，忠實(shí)履行職責、維護本會(huì )利益，并履行以下義務(wù)：
（一）出席理事會(huì )會(huì )議，執行理事會(huì )決議；
（二）在職責范圍內行使權利，不越權；
（三）不利用理事職權謀取不正當利益；
（四）不從事?lián)p害本會(huì )合法利益的活動(dòng)；
（五）不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會(huì )的保密信息，但法律、法規另有規定的除外;
（六）謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權；
（七）接受監事對其履行職責的合法監督和合理建議。
第二十六條 理事會(huì )的職權是：
（一）執行會(huì )員代表大會(huì )的決議；
（二）選舉和罷免會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、常務(wù)理事，決定聘任和解聘秘書(shū)長(cháng)，審議法定代表人變更事項；
（三）決定名譽(yù)會(huì )長(cháng)人選；
（四）籌備召開(kāi)會(huì )員代表大會(huì )，負責換屆選舉工作；
（五）向會(huì )員代表大會(huì )報告工作和財務(wù)狀況；
（六）決定設立、變更和終止分支機構、代表機構、辦事機構和其他所屬機構；
（七）決定副秘書(shū)長(cháng)、各所屬機構主要負責人；
（八）領(lǐng)導本會(huì )各所屬機構開(kāi)展工作；
（九）審議年度工作報告和工作計劃；
（十）審議年度財務(wù)預算、決算；
（十一）研究制定內部管理制度；
（十二）決定本會(huì )負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法；
（十三）審議活動(dòng)資金變更事項；
（十四）審議住所變更事項。
第二十七條 理事會(huì )每屆任期為4年。因特殊情況需要提前或者延期換屆的，須由理事會(huì )表決通過(guò)，經(jīng)黨建工作機構審核同意后，報登記管理機關(guān)批準。延期換屆最長(cháng)不超過(guò)1年。
第二十八條 理事會(huì )會(huì )議須有2/3以上理事出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì )理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
理事連續2次或每屆內累計3次不出席理事會(huì )會(huì )議，自動(dòng)喪失理事資格。
第二十九條 常務(wù)理事由理事會(huì )采取無(wú)記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。
會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)由理事會(huì )采取無(wú)記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生，會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)應同時(shí)為常務(wù)理事。聘任、解聘秘書(shū)長(cháng)，須經(jīng)到會(huì )理事2/3以上投票通過(guò)。
罷免會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、常務(wù)理事須經(jīng)到會(huì )理事2/3以上投票通過(guò)。
第三十條 選舉常務(wù)理事、負責人按得票數確定當選人員，當選的得票數不得低于總票數的2/3。
第三十一條 理事會(huì )每年至少召開(kāi)1次會(huì )議，情況特殊的，可采用通訊形式召開(kāi)。
除視頻會(huì )議外，其他通訊形式會(huì )議不得決定以下事項：
（一）負責人的調整；
（二）決定設立、變更和終止分支機構、代表機構、辦事機構和其他所屬機構。
第三十二條 經(jīng)會(huì )長(cháng)或者1/5以上的理事提議，應當召開(kāi)理事會(huì )會(huì )議。
會(huì )長(cháng)不愿或不能主持理事會(huì )會(huì )議，由提議理事推舉本會(huì )1名負責人主持會(huì )議。
第三節 常務(wù)理事會(huì )
第三十三條 本會(huì )設立常務(wù)理事會(huì )。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生，人數不超過(guò)理事人數的1/3。常務(wù)理事會(huì )與理事會(huì )任期相同，與理事會(huì )同時(shí)換屆。
在理事會(huì )閉會(huì )期間，常務(wù)理事會(huì )行使第二十六條理事會(huì )職權除第二項、第三項、第五項以外的職權，對理事會(huì )負責。
常務(wù)理事會(huì )會(huì )議須有2／3以上常務(wù)理事出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì )常務(wù)理事2／3以上表決通過(guò)方能生效。
常務(wù)理事連續2次不出席常務(wù)理事會(huì )會(huì )議，自動(dòng)喪失常務(wù)理事資格。
第三十四條 常務(wù)理事會(huì )至少每半年召開(kāi)1次會(huì )議，情況特殊的，可采用通訊形式召開(kāi)。
第三十五條 經(jīng)會(huì )長(cháng)或1/3以上常務(wù)理事提議，應當召開(kāi)常務(wù)理事會(huì )會(huì )議。
會(huì )長(cháng)不愿或不能主持常務(wù)理事會(huì )會(huì )議的，由提議常務(wù)理事推舉本會(huì )1名負責人主持會(huì )議。
第四節 負責人
第三十六條 本會(huì )負責人包括會(huì )長(cháng)1名，副會(huì )長(cháng)20—36名，監事長(cháng)1名，秘書(shū)長(cháng)1名。
本會(huì )負責人應當具備下列條件：
（一）堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，擁護中國特色社會(huì )主義，堅決執行黨的路線(xiàn)、方針、政策，具備良好的政治素質(zhì)；
（二）遵紀守法，勤勉盡職，個(gè)人社會(huì )信用記錄良好；
（三）具備相應的專(zhuān)業(yè)知識、經(jīng)驗和能力，熟悉行業(yè)情況，在本會(huì )業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響；
（四）身體健康，能正常履職，最高任職年齡不超過(guò)70周歲，秘書(shū)長(cháng)最高任職年齡不超過(guò)65周歲，且為專(zhuān)職；
（五）具有完全民事行為能力；
（六）能夠忠實(shí)、勤勉履行職責，維護本會(huì )和會(huì )員的合法權益；
（七）未被確認為失信被執行人；
（八）無(wú)法律、法規、國家有關(guān)規定不得擔任的其他情形。
會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)不得兼任其他社會(huì )團體的會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)，會(huì )長(cháng)不得兼任秘書(shū)長(cháng)，并不得來(lái)自于同一會(huì )員單位。
第三十七條 本會(huì )負責人的任期與理事會(huì )相同，連任不超過(guò)2屆。因特殊情況需延長(cháng)任期的，須經(jīng)會(huì )員代表大會(huì )2/3以上會(huì )員代表表決通過(guò)，報黨建工作機構審核同意并經(jīng)登記管理機關(guān)批準后方可任職。
聘任（含向社會(huì )公開(kāi)招聘）秘書(shū)長(cháng)應當制定并執行相關(guān)聘任（招聘）辦法，連任屆次不受限制，可不經(jīng)過(guò)民主選舉程序。
第三十八條 會(huì )長(cháng)為本會(huì )法定代表人。
因特殊情況，經(jīng)會(huì )長(cháng)推薦、理事會(huì )同意，報黨建工作機構審核同意并經(jīng)登記管理機關(guān)批準后，可以由副會(huì )長(cháng)或秘書(shū)長(cháng)擔任法定代表人。聘任（含向社會(huì )公開(kāi)招聘）的秘書(shū)長(cháng)不得擔任本會(huì )法定代表人。
法定代表人代表本會(huì )簽署有關(guān)重要文件。
本會(huì )法定代表人不兼任其他社會(huì )團體的法定代表人。
第三十九條 擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后，應當由理事會(huì )重新確認法定代表人人選，并在其被罷免或卸任后的20日內，報黨建工作機構審核同意，向登記管理機關(guān)申請變更登記。
原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的，本會(huì )可根據理事會(huì )同意變更的決議，報黨建工作機構審核同意后，向登記管理機關(guān)申請變更登記。
第四十條 會(huì )長(cháng)履行下列職責：
（一）召集和主持理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )；
（二）檢查會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )決議的落實(shí)情況；
（三）向會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )報告工作；
（四）提名副秘書(shū)長(cháng)及所屬機構主要負責人，交理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )決定；
（五）擬訂年度財務(wù)預算、決算報告，提請理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )審議；
（六）決定專(zhuān)職工作人員的聘用；
會(huì )長(cháng)應每年向理事會(huì )述職。不能履行職責時(shí)，由其委托常務(wù)理事會(huì )推選一名副會(huì )長(cháng)代為履行職責。
第四十一條 副會(huì )長(cháng)協(xié)助會(huì )長(cháng)開(kāi)展工作。
秘書(shū)長(cháng)向會(huì )長(cháng)負責，并行使下列職責：
（一）協(xié)調各機構開(kāi)展工作；
（二）主持秘書(shū)處日常工作；
（三）列席理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )和會(huì )員代表大會(huì )；
（四）擬訂年度工作計劃和工作報告，報常務(wù)理事會(huì )審議；
（五）處理其他日常事務(wù)。
第四十二條 會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )會(huì )議應當制作會(huì )議紀要。形成決議的，應當制作書(shū)面決議，理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )決議同時(shí)由出席會(huì )議成員確認。會(huì )議紀要、會(huì )議決議應當以適當方式向會(huì )員通報并備會(huì )員查詢(xún)，并至少保存30年。
理事、常務(wù)理事、負責人的選舉結果應當及時(shí)向會(huì )員通報并備會(huì )員查詢(xún)。負責人的選舉結果須在20日內報黨建工作機構審核，經(jīng)同意，報登記管理機關(guān)備案。
第五節 監事會(huì )
第四十三條 本會(huì )設立監事會(huì )，監事任期與理事任期相同。監事會(huì )由3名監事組成。監事會(huì )設監事長(cháng)1名，由監事會(huì )推舉產(chǎn)生。監事長(cháng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲，連任不超過(guò)2屆。
本會(huì )接受并支持委派監事的監督指導。
第四十四條 監事由會(huì )員代表大會(huì )選舉和罷免。
第四十五條 本會(huì )的理事、財務(wù)管理人員及其他工作人員不得兼任監事。
第四十六條 監事會(huì )行使下列職權：
（一）列席理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )會(huì )議，并對決議事項提出質(zhì)詢(xún)或建議；
（二）對理事、常務(wù)理事、負責人執行本會(huì )職務(wù)的行為進(jìn)行監督，對嚴重違反本會(huì )章程或者會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )決議的人員提出罷免建議；
（三）檢查本會(huì )的財務(wù)報告，向會(huì )員代表大會(huì )報告監事會(huì )的工作和提出提案；
（四）對負責人、理事、常務(wù)理事、財務(wù)管理人員損害本會(huì )利益的行為，要求其及時(shí)予以糾正；
（五）向黨建工作機構、行業(yè)管理部門(mén)、登記管理機關(guān)以及稅務(wù)、會(huì )計主管部門(mén)反映本會(huì )工作中存在的問(wèn)題；
監事會(huì )每半年至少召開(kāi)1次會(huì )議。監事會(huì )會(huì )議須有 2/3 以上監事出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì )監事 1/2 以上通過(guò)方為有效。
第四十七條 監事應當遵守有關(guān)法律、法規和本章程，忠實(shí)、勤勉履行職責。
第四十八條 監事會(huì )可以對本會(huì )開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行調查；必要時(shí)，可以聘請會(huì )計師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監事會(huì )行使職權所必需的費用，由本會(huì )承擔。
第六節 分支機構、代表機構
第四十九條 本會(huì )可以按照國家有關(guān)規定在本會(huì )的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內，按照確有工作需要且與本會(huì )管理能力相適應的原則設立分支機構、代表機構。本會(huì )的分支機構依據會(huì )員組成特點(diǎn)、業(yè)務(wù)范圍的劃分等設立，代表機構依據本會(huì )授權在規定地域內代表本會(huì )開(kāi)展聯(lián)絡(luò )、交流、調研活動(dòng)。本會(huì )的分支機構、代表機構是本會(huì )的組成部分，不具有法人資格，不得另行制訂章程，不得發(fā)放任何形式的登記證書(shū)，按照本章程規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，在本會(huì )授權的范圍內開(kāi)展活動(dòng)，法律責任由本會(huì )承擔。
第五十條 本會(huì )不設立地域性分支機構，不在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。
第五十一條 本會(huì )分支機構名稱(chēng)以“分會(huì )”、“委員會(huì )”字樣結束，代表機構名稱(chēng)以“代表處”、“辦事處”等字樣結束。分支機構、代表機構名稱(chēng)不以各類(lèi)法人組織的名稱(chēng)命名，不以國家戰略詞匯命名，不在名稱(chēng)中冠以“中國”、“全國”、“陜西”、“全省”等字樣。分支機構對外開(kāi)展活動(dòng)，應當前置使用本會(huì )規范全稱(chēng)。
第五十二條 分支機構、代表機構負責人的最高任職年齡不得超過(guò)70周歲，連任不超過(guò)2屆。
第五十三條 分支機構、代表機構不設立獨立賬戶(hù)，財務(wù)工作應當納入本會(huì )法定賬戶(hù)統一管理，全部收支應當納入本會(huì )財務(wù)統一核算。不得代收會(huì )員會(huì )費。
第五十四條 本會(huì )在年度工作報告中將分支機構、代表機構的有關(guān)情況報送登記管理機關(guān)。同時(shí)，將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì )監督。
第七節 內部管理制度和矛盾解決機制
第五十五條 本會(huì )建立各項內部管理制度，完善相關(guān)管理規程。建立《會(huì )員管理辦法》、《會(huì )員代表產(chǎn)生辦法》、《會(huì )費管理辦法》、《理事會(huì )選舉規程》《秘書(shū)長(cháng)聘用辦法》《會(huì )員代表大會(huì )選舉規程》《信息公開(kāi)辦法》《財務(wù)管理制度》等制度和文件。
第五十六條 本會(huì )建立健全證書(shū)、印章、檔案、文件等內部管理制度，并將以上物品和資料妥善保管于本會(huì )住所，任何單位和個(gè)人不得非法侵占。管理人員調動(dòng)工作或者離職時(shí)，應當與接管人員辦清交接手續。
第五十七條 本會(huì )證書(shū)、印章如有遺失，經(jīng)理事會(huì )2/3以上理事表決通過(guò)，在全省公開(kāi)發(fā)行的報刊上刊登遺失聲明，按規定申請重新制發(fā)或刻制。如被個(gè)人非法侵占，應通過(guò)法律途徑要求返回。
第五十八條 本會(huì )建立民主協(xié)商和內部矛盾解決機制。如發(fā)生內部矛盾不能協(xié)商解決的，應當通過(guò)調解、訴訟等途徑依法解決。
第五章 資產(chǎn)管理和使用原則
第五十九條 本會(huì )經(jīng)費來(lái)源：
（一）會(huì )費；
（二）捐贈；
（三）政府資助；
（四）在核準的業(yè)務(wù)范圍內開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入；
（五）利息；
（六）其他合法收入。
第六十條 本會(huì )按照國家有關(guān)規定收取會(huì )員會(huì )費。收取會(huì )費應當嚴格按照民政部、財政部有關(guān)規定執行。社會(huì )團體會(huì )費標準的制定或修改須經(jīng)會(huì )員代表大會(huì )討論，其決議須經(jīng)到會(huì )會(huì )員代表2/3以上無(wú)記名投票表決通過(guò)方能生效。不得采用除會(huì )員代表大會(huì )以外任何其他形式制定或修改會(huì )費標準，會(huì )員代表大會(huì )不得采用通訊表決方式。
第六十一條 本會(huì )的收入除用于與本會(huì )有關(guān)的、合理的支出外，全部用于本章程規定的業(yè)務(wù)范圍。
第六十二條 本會(huì )執行《民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度》，建立嚴格的財務(wù)管理制度，保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確、完整。
第六十三條 本會(huì )配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì )計人員。會(huì )計不得兼任出納。會(huì )計人員應當進(jìn)行會(huì )計核算，實(shí)行會(huì )計監督。會(huì )計人員調動(dòng)工作或者離職時(shí)，應當與接管人員辦清交接手續。
第六十四條 本會(huì )的資產(chǎn)管理執行國家規定的財務(wù)管理制度，接受會(huì )員代表大會(huì )和有關(guān)部門(mén)的監督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國家撥款或者社會(huì )捐贈、資助的，應當接受審計機關(guān)的監督，并將有關(guān)情況以適當方式向社會(huì )公布。
第六十五條 本會(huì )重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過(guò)會(huì )員代表大會(huì )或者理事會(huì )審議。
第六十六條 理事會(huì )（或常務(wù)理事會(huì )）決議違反法律、法規或本章程規定，致使本會(huì )遭受損失的，參與審議的理事（或常務(wù)理事）應當承擔責任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對并記載于會(huì )議記錄的，該理事（或常務(wù)理事）可免除責任。
第六十七條 本會(huì )換屆或者更換法定代表人之前應當進(jìn)行財務(wù)審計。
法定代表人在任期間，本會(huì )發(fā)生違反《社會(huì )團體登記管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關(guān)責任。因法定代表人失職，導致本會(huì )發(fā)生違法行為或造成財產(chǎn)損失的，法定代表人應當承擔個(gè)人責任。
第六十八條 本會(huì )的全部資產(chǎn)及其增值為本會(huì )所有，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用，也不得在會(huì )員中分配。
第六章 黨的建設
第六十九條 本會(huì )堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，執行黨的路線(xiàn)、方針和政策。
第七十條 本會(huì )黨組織是黨在本社會(huì )組織中的戰斗堡壘，發(fā)揮政治核心作用?；韭毮苁潜ＷC政治方向，團結凝聚群眾，推動(dòng)本社會(huì )組織發(fā)展，建設先進(jìn)文化，服務(wù)人才成長(cháng)，加強黨組織自身建設。
第七十一條 本會(huì )換屆選舉時(shí)，應先征求本級黨組織和上級黨組織對主要負責人的審核意見(jiàn)；本會(huì )變更登記事項或注銷(xiāo)時(shí)，黨組織應及時(shí)向上級黨組織報備，并做好黨員組織關(guān)系轉移等相關(guān)工作。本會(huì )支持領(lǐng)導班子與黨組織領(lǐng)導班子交叉任職，優(yōu)先推薦黨組織領(lǐng)導班子擔任本會(huì )班子成員。
第七十二條 本會(huì )支持黨組織對本會(huì )重要事項、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大額經(jīng)費開(kāi)支、接收大額捐贈、開(kāi)展涉外活動(dòng)等提出意見(jiàn)。
第七章 信息公開(kāi)與信用承諾
第七十三條 本會(huì )依據有關(guān)法規政策，履行信息公開(kāi)義務(wù)，建立信息公開(kāi)制度，及時(shí)向會(huì )員公開(kāi)年度工作報告、第三方機構出具的報告、會(huì )費收支情況以及經(jīng)理事會(huì )研究認為有必要公開(kāi)的其他信息，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、承接政府轉移或委托事項、可提供服務(wù)事項及運行情況等信息。
第七十四條 本會(huì )建立新聞發(fā)言人制度，經(jīng)常務(wù)理事會(huì )通過(guò)，任命1名負責人作為新聞發(fā)言人，就本組織的重要活動(dòng)、重大事件或熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì )、吹風(fēng)會(huì )、接受采訪(fǎng)等形式主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切。新聞發(fā)布內容應由本會(huì )法定代表人或主要負責人審定，確保正確的輿論導向。
第七十五條 本會(huì )建立年度報告制度，年度報告內容及時(shí)向登記管理機關(guān)、黨建工作機構、行業(yè)管理部門(mén)報送，并向社會(huì )公開(kāi)，接受公眾監督。
第七十六條 本會(huì )重點(diǎn)圍繞服務(wù)內容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費標準等建立信用承諾制度，并向社會(huì )公開(kāi)信用承諾內容。
第八章 章程的修改程序
第七十七條 對本會(huì )章程的修改，由理事會(huì )表決通過(guò)，提交會(huì )員代表大會(huì )審議。
第七十八條 本會(huì )修改的章程，經(jīng)會(huì )員代表大會(huì )到會(huì )會(huì )員代表2/3以上表決通過(guò)后，報黨建工作機構審核，經(jīng)同意，在30日內報登記管理機關(guān)核準。
第九章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第七十九條 本會(huì )終止動(dòng)議由常務(wù)理事會(huì )提出，報會(huì )員代表大會(huì )表決通過(guò)。
第八十條 本會(huì )終止前，應當依法成立清算組織，清理債權債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第八十一條 本會(huì )清算后的剩余財產(chǎn)，在黨建工作機構和登記管理機關(guān)的監督下，按照國家有關(guān)規定，用于發(fā)展與本會(huì )宗旨相關(guān)的事業(yè)，或者捐贈給宗旨相近的社會(huì )組織。
第八十二條 本會(huì )經(jīng)登記管理機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續后即為終止。
第十章 附 則
第八十三條 本章程經(jīng)2023年4月24日第四屆會(huì )員代表大會(huì )表決通過(guò)。
第八十四條 本章程的解釋權屬于本會(huì )的理事會(huì )。
第八十五條 本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效。
