協(xié)會(huì )動(dòng)態(tài)
推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的指導思想
所屬分類(lèi)：協(xié)會(huì )動(dòng)態(tài) 閱讀次數：1292 發(fā)布時(shí)間：2017年02月21日 09:44:37
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》系列導讀①推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的指導思想
前言：2016年12月9日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》正式印發(fā)，這是新中國成立以來(lái)第一個(gè)以黨中央、國務(wù)院名義出臺的安全生產(chǎn)工作綱領(lǐng)性文件，對于推動(dòng)安全生產(chǎn)工作水平的整體提升具有重大里程碑意義。
為更好地學(xué)習、宣傳、貫徹、落實(shí)《意見(jiàn)》，特刊發(fā)系列導讀文章，以促進(jìn)把黨中央、國務(wù)院提出的目標任務(wù)轉化為狠抓落實(shí)的具體行動(dòng)。
【原文】
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅持安全發(fā)展，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線(xiàn)，以防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，加強領(lǐng)導、改革創(chuàng )新，協(xié)調聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，著(zhù)力強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，著(zhù)力堵塞監督管理漏洞，著(zhù)力解決不遵守法律法規的問(wèn)題，依靠嚴密的責任體系、嚴格的法治措施、有效的體制機制、有力的基礎保障和完善的系統治理，切實(shí)增強安全防范治理能力，大力提升我國安全生產(chǎn)整體水平，確保人民群眾安康幸福、共享改革發(fā)展和社會(huì )文明進(jìn)步成果。
【導讀】
指導思想重點(diǎn)闡述了五個(gè)方面的要點(diǎn)：
一是明確推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的思想指南。推進(jìn)安全生產(chǎn)改革發(fā)展必須進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”,緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念,堅持安全發(fā)展。
二是強調堅守一條紅線(xiàn)。習近平總書(shū)記提出并一再強調,發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)。這是一條不可逾越的紅線(xiàn)，是指導安全生產(chǎn)工作的大方向、大邏輯。
三是強調防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故這個(gè)重點(diǎn)。當前,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,突出的表現是重特大生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。因此，必須把全力防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故擺在更加突出的位置。
四是強調堅持安全生產(chǎn)工作方針。“安全第一、預防為主、綜合治理”十二字方針是開(kāi)展安全生產(chǎn)工作總的指導方針。當安全工作與其他活動(dòng)發(fā)生沖突與矛盾時(shí),其他活動(dòng)要服從安全。只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在預防上,才能有效避免和減少事故。
五是明確改革的關(guān)注點(diǎn)。目前，安全生產(chǎn)工作存在體制不健全、企業(yè)主體責任不落實(shí)等深層次矛盾和突出問(wèn)題,必須采取有力的政策措施,依靠嚴密的責任體系、嚴格的法治措施、有效的體制機制、有力的基礎保障和完善的系統治理加以解決。
